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La legge elettorale è arrivata all’ultimo tratto del suo percorso parlamentare, ma per capire davvero cosa sta accadendo bisogna guardare a tre votazioni molto diverse tra loro. La prima, già avvenuta, è stata segreta. Le prossime tre saranno voti di fiducia, palesi e nominali. Infine, l’8 ottobre, la Camera tornerà al voto segreto sull’intera legge. Il confronto tra questi tre momenti potrebbe raccontare ai cittadini molto più di tante dichiarazioni politiche.
di Pier Francesco Corso
La legge elettorale sta entrando nella sua fase decisiva, ma per chi non segue abitualmente i lavori parlamentari c’è un particolare che può sfuggire: non tutti i voti che accompagneranno l’approvazione della legge saranno uguali. E proprio questa differenza potrebbe rendere particolarmente interessante ciò che accadrà nei prossimi giorni.
Il primo appuntamento è già avvenuto il 1° ottobre, quando la Camera ha respinto le cinque pregiudiziali di costituzionalità con 229 voti contrari e 151 favorevoli, su 380 votanti. Il voto era segreto. Per questo sappiamo il risultato, ma non possiamo sapere come abbia votato ogni singolo deputato. Il centrodestra aveva 222 parlamentari presenti e i 229 voti contrari sono quindi sette in più. È un dato interessante, ma non consente di stabilire da dove siano arrivati quei sette voti. Qui comincia la parte che seguiremo con particolare attenzione. Nei prossimi giorni il Governo porrà infatti tre questioni di fiducia. I primi due voti riguarderanno soprattutto le modifiche relative alle preferenze e alla raccolta delle firme, mentre il terzo riguarderà la modifica dei collegi del Trentino-Alto Adige.
Questa volta il voto sarà palese e nominale. Significa che ogni deputato renderà pubblico il proprio voto. Sarà quindi possibile sapere chi sostiene il Governo e chi invece si schiera contro, chi è presente e chi non partecipa alla votazione. È un passaggio fondamentale perché, durante le fiducie, non ci sarà il riparo del voto segreto. Potremo dunque confrontare il comportamento dei singoli parlamentari con le loro dichiarazioni pubbliche e con le posizioni ufficiali dei partiti. Ma la partita non finirà con le fiducie. L’8 ottobre la Camera sarà chiamata al voto finale sull’intera legge e, secondo il calendario parlamentare, si tornerà allo scrutinio segreto. Ed è proprio qui che il confronto diventa interessante. Prima vedremo come avranno votato pubblicamente i deputati sulle fiducie; poi vedremo quale sarà il risultato complessivo del voto segreto sulla legge. Non potremo sapere chi eventualmente avrà cambiato posizione, ma potremo confrontare i numeri. Se tra il comportamento pubblico nelle fiducie e il risultato del voto finale emergeranno differenze significative, sarà necessario capire perché. Non per attribuire automaticamente responsabilità individuali, cosa che il voto segreto non permetterebbe, ma per leggere correttamente ciò che sarà accaduto in Aula.
C’è poi un’altra questione che riguarda direttamente il contenuto della legge. La Camera è tornata a esaminare il provvedimento dopo le modifiche introdotte dal Senato, ma in questa terza lettura non può riaprire liberamente ogni parte del testo. L’esame riguarda infatti le modifiche del Senato e quelle direttamente conseguenti. Questo significa che alcune regole possono ancora essere cambiate, mentre altre sono ormai fuori dal campo della discussione. È un dettaglio tecnico che si traduce però in una domanda molto concreta: quali regole del sistema elettorale possono ancora cambiare prima del voto e quali, invece, sono ormai praticamente definite? È su questo terreno che vale la pena continuare a seguire la legge. Non soltanto per sapere chi avrà ottenuto più voti in Parlamento, ma per capire che cosa quei voti produrranno concretamente per gli elettori. Perché alla fine la domanda più importante non sarà soltanto chi avrà votato con chi. Sarà sapere quali regole troveremo quando entreremo nella cabina elettorale.
Pier Francesco Corso
